首页>统战·看基层 省委王宁书记提出的农民增收“新五问”,不仅是对乡村振兴成效的检验,更是推动各族群众共同迈向现代化、铸牢中华民族共同体意识的实践标尺。嵩明县坚持以党建引领为核心,将答好“新五问”深度融入中华民族共同体建设全过程,通过产业赋能、就业帮扶、兜底保障的全链条发力,让发展成果公平惠及各族群众。
以政治引领压实责任
凝聚共同体建设强大合力
坚持将促进各族群众增收作为铸牢中华民族共同体意识的基石,把特色产业培育、务工车间建设等重点工作纳入县委一号文件,作为基层党建述职评议和乡村振兴实绩考核的核心指标,构建起“县委牵头、部门联动、镇村落实”的三级责任体系。紧扣“嵩花”“嵩菜”两大支柱产业,在夯实粮食安全根基、累计建成12.33万亩高标准农田、实现粮食产量“五连丰”的过程中,推动各族群众共享产业发展红利,将增收使命转化为促进民族团结、共建美好家园的实际行动。
以精准排查织密网络
筑牢共同体建设民生底线
依托县镇村三级党组织体系,推行“党员联户”包保机制,精准锁定脱贫劳动力、搬迁移民、留守妇女等重点群体,确保在现代化征程中不让一个民族、一户群众掉队。累计识别监测对象170户550人,风险消除率达85.45%,通过推广小额信贷、实施“雨露计划”、落实医保参保全覆盖等举措,构筑起抵御返贫风险的坚实屏障。杨林镇落水洞村、核桃村争取140万元资金打造智能食用菌种植基地,带动40户80余人实现家门口就业,让各族群众在共同劳动、共同发展中增进情感交融。2026年以来,创新“点对点”劳务输送2批次70人赴省外务工,开发公益性岗位210个兜底安置困难群众,坚决守牢不发生规模性返贫底线。
以产业纽带联结共富
夯实共同体建设物质基础
将党建链与产业链有机融合,构建“党建引领、主体多元、利益绑定”的联农带农体系,推广五条沟“532”绿色循环共富、东村“211”文旅共兴等模式,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,让各族群众深度嵌入产业链、共享增值收益。东村社区与云南大红地文旅公司采取“村企共建”模式,建立“保底收益+股权分红”机制,村集体年增收30万元,带动10余名村民就地就业、人均年增收3万元。全县累计培育农业产业化龙头企业33家,蔬菜、花卉两大产业分别带动5万、2万余人就业。“嵩明好焊”推行定向委培、党员导师带徒模式,累计培训1056人次,常年稳定带动就业2000人以上,人均年收入超10万元。“嵩明花姐”依托全国最大大花蕙兰生产基地,推行“党支部+协会+企业+农户”模式,常年带动就业500余人,辐射145户农户发展种植,全县大花蕙兰80%销售额来自线上。这些生动实践,让各族群众在共同生产中增进“五个认同”,夯实了中华民族共同体建设的群众基础。
以资金监管保障发展
确保共同体建设资源精准投放
坚持“资金跟着项目走、项目围着增收转”,由党组织牵头统筹整合各类涉农资金,近年来累计投入超4亿元完善乡村基础设施,并将资金精准投向产业发展、务工车间建设、技能培训、兜底保障等关键领域。坚持精准滴灌,对吸纳困难群体就业的企业落实社保补贴和岗位补贴,2026年上半年累计兑付各类就业补贴超500万元。强化资金监管,构建全流程闭环管理机制,将资金使用情况纳入村级党务、村务公开清单,主动接受党员群众监督,确保每一笔资金规范安全、用在实处,以高效透明的资源保障体系服务中华民族共同体建设。(来源:嵩明县委统战部)