第一部分 中国共产党昆明市委员会统一战线工作部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党昆明市委员会统一战线工作部2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

中国共产党昆明市委员会统一战线工作部，是中国共产党昆明市委员会主管统一战线工作的职能部门，主要履行以下职责：

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥市委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，贯彻执行党中央、省委和市委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。

2.推动落实统一战线工作的理论、政策和法律法规，深入调查研究，及时向中央统战部、省委统战部和市委报告昆明统一战线工作情况并提出建议，拟订昆明统一战线工作有关规划、政策和法规，统筹协调和指导县（市）区、开发（度假）园区，市级各部门和各单位统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难，配合相关部门做好人才工作。

4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进统一战线宣传工作。

5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6.负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层代表人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导高等学校、科研院所、国有企业和社会组织等有关单位开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。

7.参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

8.做好统一战线外事管理工作。

9.统一管理侨务工作。

10.统一管理对台工作。

11.协助管理县（市）区党委统战部部长。受市委委托，领导市民宗委、市工商联、市侨联、市台联党组；领导市民宗委工作；指导市工商联、市侨联、市台联工作；指导市社会主义学院工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。

12.完成省委统战部和市委交办的其他工作。

（二）机构设置情况

我部门共设置15个内设机构，包括：办公室、综合协调处（宣传处）、研究室、干部处、组织人事处、计划财务处、民主党派工作处、港澳台工作处、非公有制经济工作处、无党派人士和党外知识分子工作处、新的社会阶层人士工作处、侨务工作处、台湾事务工作处、机关党委、离退休人员办公室。

所属单位1个：昆明市中华职业教育社。

（三）重点工作概述

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为重点，以进一步发挥新时代统一战线法宝作用为目标，坚持守正创新，着力抓思想引领，抓服务大局，抓风险防范，抓能力提升，抓品牌建设，在服务大局中，聚人心，凝力量，集智慧。在高质量建设区域性中心城市新征程中展现新作为。

（一）在“增共识”上发力，广泛凝聚统一战线政治共识。组织统一战线各领域深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话和“七一”重要讲话精神，引导广大统一战线成员不断巩固共同思想政治基础，进一步增强广大统一战线成员听党话、跟党走、与党同心奋斗的政治自觉。

（二）在“聚合力”上提速，引导统一战线成员参与资政议政，围绕中心大局献计出力。引导民营企业深耕国内市场，推进转型升级，参与“万企兴万村”助力乡村振兴行动。鼓励支持党外知识分子、留学人员、新的社会阶层人士发挥智力优势，在科技攻关、创新创造等方面建功立业。鼓励港澳台同胞和海外侨胞深度参与“一带一路”、“辐射中心”和“区域性国际中心城市”建设。

（三）在“提质效”上用功，推动各领域统战工作不断取得新成效。深入开展《中国共产党统一战线工作条例》及统战理论宣讲和专题宣传解读。进一步夯实各级各方面统战工作基础。着力提高参政党建设水平，铸牢中华民族共同体意识，强化民营经济统战工作，推动新的社会阶层人士统战工作创新发展，深化港澳台争取人心工作，加强新时代海外统战和侨务工作，加强党外代表人士队伍建设。

（四）在“促和谐”上见效，深入整改统战领域重点难点问题，广泛团结社会各方面力量，维护照顾好同盟者的利益，积极维护社会大局稳定。推动统战工作与社会治理的融合发展，不断提升边疆省会城市社会治理体系和治理能力现代化水平。

（五）在“强政治”上着力，全面提升做好统战工作的能力素质。提高统战干部政治能力和专业素养，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。突出守正创新，保持定力、固守底线，推进统战工作思路理念、方式方法和体制机制创新，深化“春融同心”品牌，积极在全省争一流、全国争先创特色。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共2个。其中：财政全额供给单位2个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制61人，其中：行政编制51人，工勤人员编制5人，事业编制5人。在职实有59人，其中：财政全额保障59人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员23人，其中：离休1人，退休22人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入69,492,105.04元，其中：一般公共预算69,492,105.04元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入0.00元。

与上年对比增加50,044,598.08元，主要原因分析，因工作实际，调增项目经费（如促进昆台交流合作专项资金、昆明台湾青年创业园文化交流中心项目经费等）。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入69,492,105.04元，其中：本年收入69,492,105.04元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款69,492,105.04元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比增加50,044,598.08元，主要原因分析，因工作实际，调增项目经费（如促进昆台交流合作专项资金、昆明台湾青年创业园文化交流中心项目经费等）。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出69,492,105.04元。财政拨款安排支出69,492,105.04元，其中：基本支出16,492,105.04元，与上年对比增加1,754,598.08元，主要原因分析，人员增加、人员经费和日常公用经费增加；项目支出53,000,000.00元，与上年对比增加48,290,000.00元，主要原因分析，因工作实际，调增项目经费（如促进昆台交流合作专项资金45,000,000元、昆明台湾青年创业园文化交流中心项目经费5,000,000元）。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

（一）“201（类）－34（款）统战事务支出”金额64,503,828.04元，其中：“201（类）－34（款）－01（项）行政运行支出”金额10,820,255.36元，主要用于保障部机关在职人员工资、缴纳失业保险及日常办公支出；“201（类）－34（款）－02（项）一般行政管理事务支出”金额53,000,000.00元，主要用于项目支出（如促进昆台交流合作专项资金、昆明台湾青年创业园文化交流中心项目经费等）；“201（类）－34（款）－50（项）事业运行支出”金额683,572.68元，主要用于保障所属事业单位在职人员工资、缴纳失业保险及日常办公支出。

（二）“208（类）－05（款）行政事业单位养老支出”金额2,428,504.00元，其中：“208（类）－05（款）－01（项）行政单位离退休支出”金额669,600.00元，主要用于保障部机关退休、离休人员生活补助支出；“208（类）－05（款）－05（项）机关事业单位基本养老保险缴费支出”金额1,383,904.00元，主要用于保障部机关、所属事业单位在职人员缴纳单位承担养老保险；“208（类）－05（款）－06（项）机关事业单位职业年金缴费支出”金额375,000.00元，主要用于支出退休干部职工职业年金记实部分。

（三）“210（类）－11（款）行政事业单位医疗”金额1,359,773.00元，主要用于缴纳在职人员医疗保险等支出。其中：“210（类）－11（款）－01（项）行政单位医疗”625,374.00元，主要用于缴纳部机关在职人员单位承担基本医疗保险和生育保险；“210（类）－11（款）－02（项）事业单位医疗”57,905.00元，主要用于缴纳所属事业单位在职人员单位承担基本医疗保险和生育保险；“210（类）－11（款）－03（项）公务员医疗补助”432,470.00元，主要用于部机关、所属事业单位在职人员缴纳单位承担公务员医疗缴费；“210（类）－11（款）－99（项）其他行政事业单位医疗支出”244,024.00元，主要用于缴纳部机关、所属事业单位在职人员单位承担重特病医疗保险、工伤保险，缴纳机关退休人员公务员医疗缴费、重特病缴费。

（四）“221（类）－02（款）住房改革支出”金额1,200,000.00元，其中：“221（类）－02（款）－01（项）住房公积金”金额1,200,000.00元，主要用于缴纳在职人员住房公积金支出。

五、市对下专项转移支付情况

我部门2026年市对下专项转移支付资金5,000,000.00元，功能科目分组“201（类）－34（款）－02（项）一般行政管理事务支出”，主要用于昆明台湾青年创业园文化交流中心项目经费，支持园区建设及运营。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目3个，政府采购预算总额112,000.00元，其中：政府采购货物预算20,000.00元、政府采购服务预算92,000.00元、政府采购工程预算0.00元。（注：《政府购买服务预算表07－2》相关内容不在此处反映）

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我部门2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计60,478.00元，较上年减少1,000.00元，下降1.63％，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

我部门2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00％，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年持平无变化。

（二）公务接待费

我部门2026年公务接待费预算为34,000.00元，较上年减少1,000.00元，下降2.86％，国内公务接待批次预计为15次，共计接待250人次。

形成减少的原因是按照要求进一步压缩“三公”经费预算。

（三）公务用车购置及运行维护费

我部门2026年公务用车购置及运行维护费为26,478.00元，较上年增加0.00元，增长0.00％。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，增长0.00％；公务用车运行维护费26,478.00元，较上年增加0.00元，增长0.00％。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

与上年持平无变化

八、重点项目预算绩效目标情况

我部门2026年重点项目主要是:

（一）履职尽责工作经费，主要绩效目标如下：1.全面深入学习党的精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想体系，贯彻落实好年度统战重点工作，组织统战系统领导干部、无党派和党外干部培训，加强党外代表人士队伍建设。2.民主党派工作处每年针对昆明市各民主党派成员举办培训班，完善多党合作和政治协商制度，落实党对民主党派工作的方针政策。发挥社会主义学院作为统一战线人才教育培养主阵地作用，重视发挥党校、行政学院、干部学院的加强民主党派代表人士的实践锻炼，完成云南省委统战部对昆明市统一战线教育培训工作和市目标考核工作要求。3.深入开展理想信念教育，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。4.开展侨务工作，围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题，加强华侨、归侨、侨眷代表人士工作。5.开展港澳台工作。6.开展无党派人士和党外知识分子工作，开展国情、省、市情研修工作，组织昆明市党外知识分子联谊会活动，落实党外知识分子相关政策。7.开展新的社会阶层人士工作，发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。8.《昆明日报》开通“昆明统战”专栏，开展相关宣传报道，策划报道昆明市委统战部的重点工作和亮点工程；对网站各动态栏目进行信息内容更新；开设网络工作专题；微博和微信运用、维护和提升；开展统一战线宣传和网络信息发布工作；视频图片年度服务及抖音拍摄。开展统战领域调研工作。9.完成昆明市中华职业教育社主要职责，开展职业教育的调查研究、政策宣传、指导职业教育，推动职业教育发展。10.召开全市统战部长会，构建大统战工作格局。11.统战特需相关工作支出，开展慰问工作，涉及慰问对象包括：困难群众、困难侨眷侨属、困难台胞台属等代表人士。12.根据文件规定，开展昆明市统战系统领导干部培训，昆明市统战代表人士政治理论专题辅导和昆明市基层统战工作专题培训。13.开展政采云平台采购我部相关资料印刷服务及物业管理服务；14.根据政府购买服务目录，拟购买法律咨询服务、资金使用绩效评价服务、两微一端新媒体运行维护服务等。15.加强统战部门自身建设方面的工作。16.购置新增资产一批。

（二）促进昆台交流合作专项资金，主要绩效目标是做好昆台交流合作公共基础设施和公益设施配套。

（三）昆明台湾青年创业园文化交流中心项目经费，主要绩效目标是力争将昆明台湾青年创业园文化交流中心打造成为全国一流的两岸青年创业就业示范基地，以作为全区台青创业、台企展示、台商集聚的核心平台。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.财政拨款收入：是指本级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务（类）支出：指政府提供一般公共服务的支出。如机关保障机构正常运转、开展管理活动所发生的基本支出和项目支出。

3.基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

5.“三公经费”：是指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.工资福利支出：是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

7.商品和服务支出：是指单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出，但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映。）

8.对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

9.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

我部门2026年机关运行经费安排1,528,790.04元，与上年对比增加79,137.08元，主要原因分析，实有人员增加，根据人数计算的定额支出增加。机关运行经费主要用于办公经费、印刷费、水电费、差旅费、会议费等日常开支，以保证机构正常运转。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

我部门2026年委托业务费安排0.00元，与上年对比无增减变化，主要原因分析，未安排委托业务费。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，我部门资产总额3,841,100.98元，其中，流动资产1,015,872.40元，固定资产2,790,018.58元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产35,210.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额增加233,096.80元，其中固定资产增加18,713.86元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

中国共产党昆明市委员会统一战线工作部2026年部门预算表