为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察云南重要讲话精神以及《中共中央、国务院关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》《中共云南省委、云南省人民政府 关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代云南民族工作高质量发展的实施意见》等文件精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代民族工作高质量发展，近日，经中共五华区委机构编制委员会批复同意，五华区率先在全省成立铸牢中华民族共同体意识促进中心，为区委统战部（区民宗局）所属的公益一类事业单位，核定事业编制4名。

成立铸牢中华民族共同体意识促进中心，既是贯彻落实党中央关于新时代民族工作决策部署的客观需要，也是常态化推进中华民族共同体建设的重要举措，更是五华区着力打造新时代民族团结进步示范创建工作升级版、推动铸牢中华民族共同体意识“有形有感有效”的具体行动。中心将贯彻执行好省、市、区委关于铸牢中华民族共同体意识和共同体建设的相关部署、政策和规划，协助区委统战部（区民宗局）进一步深化宣传教育、搭建平台、创新载体，不断推进民族团结进步创建工作向深里走、实里走。协助做好铸牢中华民族共同体意识和全区共同体建设的统筹谋划、协调推进和督促落实，对涉及的相关重大问题、政策措施和理论支撑开展课题研究，协助推动营造良好氛围和形成工作合力。协助拟定民族团结进步示范创建规划和项目建设计划，配合做好民族团结进步示范创建实施推进和检查验收工作以及总结、推广、宣传示范创建经验等相关工作，引领全区各族群众不断铸牢中华民族共同体意识。

“秉纲而目自张，执本而末自从”。五华区委区政府历来重视民族团结进步事业。近年来，五华区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，全面深入持久开展民族团结进步创建，持续夯实铸牢中华民族共同体意识的政治、思想、情感、物质、社会、法治“六个基础”，着力实施民族团结进步“全域创建十百千万”工程，绘就了一幅各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美丽画卷，在铸牢中华民族共同体意识上作出了五华示范、交出了五华答卷。2021年11月，五华区被命名为全省民族团结进步示范县。

围绕一条主线，加强党的领导，中华民族共同体意识更加深入人心

五华区切实加强党对民族工作的领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步作为全局性工作、战略性任务、生命线工程系统谋划。通过压实“一把手”责任、建立“一竿子”机制、凝聚“一股绳”合力，先后打造了顺城、陡坡、瓦恭、春晖、翠湖5个省级民族团结进步示范社区，金牛街、威远街、菱角塘等10个市级民族团结进步示范社区，五华区政务管理局、护国司法所、云南陆军讲武堂历史博物馆等55个区级民族团结进步创建示范单位，逐步形成了以点串线、连线成片、以片带面的示范创建格局，为全区争创全国民族团结进步示范区打牢了坚实的实践基础。

突出一个主题，夯实六个基础，各族群众民生福祉不断改善

五华区始终突出“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这一主题，持续夯实铸牢中华民族共同体意识“六个基础”。

一是坚持党建引领，夯实铸牢中华民族共同体意识的政治基础。推进示范创建“党建+”模式，将少数民族服务体系建设融入社区“三有一化”党建责任网格，推动基层党建工作与民族工作深度融合。形成翠湖社区“1+5+N”党建联盟、春晖社区“民族团结进步智创共建联盟”、威远街社区“楼宇党群服务站”等党建联盟带动民族团结进步示范品牌。

二是坚持文化铸魂，巩固铸牢中华民族共同体意识的思想基础。着力实施中华民族优秀传统文化传承与弘扬、爱国主义教育、民族团结进步文化创建、文化经济产业融合与发展等“四项文化工程”。以主题教育聚人心，在全区干部职工中开展“五观、五认同、五维护”主题教育，在全区各类校园开展“五旗、五徽、五认同”主题教育。依托铸牢中华民族共同体意识三中心一广场等各民族团结进步特色窗口及环翠湖历史文化核心区博物馆群落等平台阵地，持续深入开展中华民族共同体意识教育。开展互联网+民族团结进步行动，打造“两微一端一抖”宣传教育平台，把每年7月定为五华区民族政策、法律法规宣传月，让“中华民族共同体意识”家喻户晓、深入人心。以文化活动暖人心。利用朱德旧居、马家大院等红色文旅、庭院剧场，讲好陆军讲武堂、西南联大、聂耳和国歌等故事，教育引导全区各族群众铭记历史、在赓续红色血脉中增强五个认同；利用白族“三月街”、彝族“火把节”、傈僳族“阔时节”等民族节庆活动，依托菱角塘社区“长街宴”、王家桥社区“守望相助一勺米”等载体平台，开展富有特色的群众性交流活动，让各族群众像石榴籽那样紧紧抱在一起。以打造品牌润人心。依托10家街道、93家社区基层综合性文化服务中心，培育“社区文化大舞台”“邻里守望工作站”等群众性文化活动品牌，增强各族群众文化认同和文化自信。以街道、社区、示范点、互联网、五华民宗公众号等为宣传平台，广泛宣传党的民族宗教政策，凝聚“中华民族一家亲”社会共识，推动各族群众逐步由空间嵌入拓展到经济、文化和心理等全方位嵌入。

三是坚持发展率先，厚植铸牢中华民族共同体意识的物质基础。立足城市民族地区资源禀赋，因地制宜培育发展高原特色现代农业、民族文化旅游业等特色产业，着力构建“三圈层”空间发展新格局。5年来，全区GDP由928.68亿元增加到1350亿元，年均增长6.75%，连续三年跻身“中国百强县”行列。累计完成民族地区基础设施投资22.85亿元，各族群众生产生活条件得到极大改善。坚决贯彻脱贫攻坚决策部署，率先在全市实现少数民族建档立卡户全部脱贫，筹集7802万元助力禄劝、寻甸、东川脱贫摘帽，以全市最优成绩通过非贫困县区脱贫攻坚普查。

四是坚持融荣与共，汇聚铸牢中华民族共同体意识的情感基础。打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台，开展“结对子”“手拉手”“心连心”等联谊活动；先后在翠湖、同心路、春晖、金牛街等社区建立了“一家亲服务站”。将中共云南地下党建党旧址、西南联大旧址、云南陆军讲武堂等红色资源打造为红色教学点，绘制“游在五华”手绘地图，形成环翠湖历史遗迹、探寻昆明历史街区、回望西南联大、回顾云南革命历程4条线路，开放定制了“共享主题党日”，开展党史学习教育悦读分享、“青年读书会”等活动，组建宣讲团到居民院坝、园区企业、中小学校等开展宣讲1200余场。

五是坚持民生导向，拓宽铸牢中华民族共同体意识的社会基础。启动13个城中村改造，完成8个城中村60.7万平方米回迁安置；完成30条道路建设、30条主要道路整治提升，5G信号实现城乡全覆盖；转移安置农村劳动力1700余人，城镇新增就业2.96万人；开展市容环境集中整治“十大”专项行动，爱国卫生“7+1”专项行动考核排名全省优秀、全市第一；实施义务教育增量扩优，成立武成、红旗等4个教育集团，中高考成绩保持全市前列，西坝小学等10所学校创建为省级现代教育示范校园，全区平均受教育年限由11.8年提高至12.15年；大力实施乡村振兴，陡坡、东村社区获评省级美丽乡村，新民社区被评为市级精品示范村，农村人居环境三年攻坚考核位列全市第一；基本医疗保险参保人数超过70万人，各类社会保险参保率保持在96%以上，努力实现各族群众“脱贫、全面小康、现代化，一个都不能少。” 

六是坚持依法治理，健全铸牢中华民族共同体意识的法治基础。在全省首推五华区公共法律服务“线上+线下”平台，建成1个区级公共法律服务中心、10个街道办事处、99个社区三级公共法律服务体系，实现“一社区一法律服务员”100%全覆盖，经验全省推广。开展法治宣传教育活动7900余场，成立“法治书屋”“楼宇调解室”，建成全省首个“民法典”主题公园，调解纠纷3.4万件。护国街道被评为市级“法治街道”，文庙社区先后被评为国家级和省级“民主法治社区”。各社区逐步建立和形成了“五位一体”基层矛盾纠纷源头依法治理体系，各族群众安全感综合满意率达94.99%。

瞄准一条路径，实施“全域创建十百千万”工程，各族群众交往交流交融平台载体更加广阔

五华区始终把促进各民族广泛交往交流交融作为铸牢中华民族共同体意识的根本路径，创新实施民族团结进步“全域创建十百千万”工程，促进各族群众在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深，切实增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，共同体意识更加牢固。

一是开展“十项工程”和“十进”活动，为各族群众交往交流交融搭建平台。着力实施经济社会发展进步、民生保障改善、中华文化认同等十项重点创建工程，深入推动创建工作进机关、进企业、进社区等十进活动，强化一个主题教育、一个宣传平台、一套创建纪实等“十个一”支撑。现已形成50余个“十进”活动示范单位，铸牢中华民族共同体意识教育实践平台不断丰富完善，以西南联大旧址和昆明陆军讲武堂旧址“一文一武”等建成开放的16个博物馆群落为代表的铸牢中华民族共同体意识教育园区，示范作用发挥明显。

二是开展“百个社区示范创建”活动，为各族群众交往交流交融构筑载体。依托党群服务中心、为民服务中心、综合性文化服务中心等，构建党建共同体、服务共同体、治理共同体、文化共同体的“四位一体”体系，打造“三大品牌”、实施“三项计划”、开展“六方联动”，引领社区服务新模式，开展多层次、多领域、多样化的民族联谊活动，让中华民族共同体意识内化于心、外化于行，打通民族团结进步创建工作“最后一公里”

三是开展“千家单位参与创建”活动，为各族群众交往交流交融营造氛围。引导和调动1000余家辖区内企业、单位、驻昆办事处等参与创建。依托“1+7+X”网格工作模式，创新“五级网格”“吹哨报到”等机制，“吹哨”9029次、部门“报到”9573次，受益群众达55万余人次，各族群众获得感幸福感安全感大大增强。全区19.9万名志愿者开展志愿服务项目10112个，1060名网格长、3829名楼栋长、958名十户长坚守在网格一线收集社情民意、倾听群众呼声，195个辖区单位党组织、5837名在职党员到社区“双报告双报到”全面形成共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围。

四是开展“万户家庭评选”活动，为各族群众交往交流交融提供示范。在全区开展万户民族团结进步模范家庭评选活动，以“传承中华美德、创建和谐家庭、促进民族团结”为主线，树立一批民族团结进步模范家庭，宣传一批民族团结进步典型事迹，充分发挥家庭在促进民族团结、构建和谐社会中的积极作用，在全社会唱响践行社会主义核心价值观和铸牢中华民族共同体意识的主旋律。

“船的力量在帆上，人的力量在心上”。今后，五华区将一如既往、牢牢把握新时代党的民族工作之“纲”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，齐心协力建设中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、和谐稳定平安家园，谱写全区各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的新篇章。（五华区委统战部 供稿）