大观街道地处昆明中心城区，辖区面积2.78平方公里，常住居民8.4万人，公共户单位187个，企业3000余家。街道下设9个社区，辖区有顺城双塔、王府井、大观商业城、小西门等商圈楼宇，拥有大批党外人士、海归学者及归国华侨，统战资源丰富。

近年来，大观街道坚持以党建促统战，统战促发展，紧紧围绕区域性国际中心城市高品质核心区建设的工作目标，秉持“一轴四群”（街道党工委发挥“轴心”作用，引领带动居民小区党建群、驻区单位党建群、商圈楼宇党建群、社会组织党建群）理念，通过坚持“筑同心、聚中心、暖人心”，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，着力把统战优势转化为基层治理效能，为全区经济社会发展作出大观贡献。

坚持“筑同心” 

把牢思想引领方向盘

做好基层统战工作，关键是加强党对统战工作的全面领导。大观街道深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，以党建为引领、统战团体为纽带、统战之家为阵地，日常活动为抓手，紧扣大团结大联合主题，推动基层统战工作创新发展。

一是健全工作体系，构建大统战格局。将统战工作纳入党工委重要议事日程专题部署，制定街道年度统战工作计划，明确街道统战工作领导小组成员的职责，对所属8个社区负责统战工作人员职责进行了细化，按照“一社一品”的要求，提出各社区统战品牌和工作重点，明确职责任务，确保基层统战工作有序推进。加强统战队伍建设，通过组织、参加各级各类统战工作培训和自我学习提升，锻造了一支政治坚定、业务熟练、作风过硬的统战队伍。

二是摸清资源底数，打牢工作基础。把基础数据摸底工作作为统战工作的一项长期基础性工作来抓实，结合海归加油站项目，对项目内新阶层人士基本情况进行梳理；及时更新辖区内归侨侨眷、台胞台属及各类统战人士的统战动态台账，掌握统战工作家底，做到工作有的放矢。深入挖掘辖区统战文化历史，运用好新闻里南侨机工历史文化纪念馆、长者之家、“椿上花街”统战文化基地、富春社区“侨胞之家”、顺城民族团结进步示范社区、民族团结“一家亲服务站”等统战宣传阵地，开展一系列统战文化宣传活动和志愿服务活动，聚力讲好统战工作的“大观故事”。

三是强化思想引领，广泛凝聚共识。结合万名党员进党校，专题学习培训等，组织街道辖区统战成员和统战干部认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，组织各社区书记、副书记和统战专干召开了统战工作业务培训会，集中学习了党的十九大报告知识和统一战线相关知识；将《习近平总书记关于统一战线工作论述摘编》等知识纳入街道干部教育工作中，并结合街道周五集中学习日活动开展专题学习，让辖区统战成员牢记初心使命，感受信仰伟力，赓续精神血脉，不断增强统一战线成员的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，画好新时代统一战线各领域工作的最大“同心圆”。

坚持“聚中心”

激活助推发展强引擎

统一战线汇集了各行各业的人才，最大特点就是联系广泛、智力密集、人才荟萃，因此，大观街道围绕中心工作，积极搭建平台，充分发挥统战的独特优势，引领推动各界人士在服务五华改革发展上做出更大贡献。

一是当好“店小二”，服务企业发展。针对辖区企业较多的特点，将基层统战工作与社会治理创新项目相结合，制定相关经济政策，对辖区内企业给予分类、分区域的支持，如发布一些招商引资奖励，针对劳动密集型企业、私营企业的免息担保贷款。通过做活“商圈楼宇党建群”，组建楼宇服务队，开展全覆盖“扫楼”工作，对辖区楼宇进行走访，对接企业发展需求，提供精准精细服务；将楼宇党组织纳入商圈党建联盟成员单位，使楼宇企业从“单打独斗”向“抱团发展”多元发展、多维度转变，进一步增加楼宇经济竞争力。建立楼宇企业服务站，以政策宣讲、企业论坛交流、代办企业人事业务、健康服务管理、家政服务等内容，作为服务楼宇白领、楼宇党组织、党员的主阵地，有效解决了楼宇企业和金领青年的急难愁问题。

二是组建“智囊团”，为街道发展建言献策。设立党群生活馆，把省委党校专家、高校教授、海归人才、“昆明好人”、退休老党员、“社区名书记”等党内外同志纳入党建智囊团，为街道经济建设发展建言献策，凝聚发展合力。积极畅通渠道，通过举办系列活动，培养推荐党外代表人士担任人大代表、政协委员，支持统战成员建言献策、参政议政，为辖区建设发展贡献统战力量。

三是扎实开展民族团结进步示范创建，进一步铸牢中华民族共同体意识。创新“435”工作机制，构建以街道党工委书记、街道班子成员、社区书记、网格员为责任人的4级网格责任区，发挥好信息员、志愿者服务员、铸牢中华民族共同体意识宣传员“3支队伍”的作用，及时深入辖区掌握居民群众的社情民意，为群众办实事、解难题。开展“人居环境提升、营商环境提升”双提升工作，不断改善提升辖区各族群众人居环境，夯实共同发展基础。不断完善“政务+志愿”“社区+公共户”“项目+活动”服务，设置“爱心驿站”、母婴室、纠纷调解室，为辖区各族群众提供就业创业、子女入学、困难救助、法律援助、房屋租住、卫生计生等服务；举办“民族团结进步宣传月”等系列活动，积极发动各族同胞广泛参与，促进各族群众交往交流交融。今年5月，大观街道获第三批全市民族团结进步示范县示范单位荣誉称号。

坚持“暖民心”

唱响服务社会和谐曲

街道始终用真心实意，积极实践服务宗旨，认真服务好辖区统战成员，同时又注重发挥统战成员力量，服务区域发展和基层社会治理。

一是当好统战成员的“服务员”。依托党群服务中心，升级改造统战工作站，配备会议、服务、文娱设施，为辖区统战成员打造学习教育、参政议政、联谊交流、实践锻炼、社会公益等一站式统战工作服务阵地。设立“海归加油站”，在劳动法规、职场动态、简历指导、面试指南、薪酬福利、职业规划等多方面为“海归”们提供指导和帮助。“海归加油站”成立后，先后服务过50多人和上百家企业。打造新闻南路“椿上花街”，利用街区丰富的历史文化文创资源，探索开展创意集市，定期举办生活品质提升等沙龙活动，吸引党内外人士、华人华侨、新阶层人士等统战人士积极参与，实现统战成员自身发展与街道发展双促共赢。

二是用好社会组织。积极搭建创新创业桥梁，为社会组织提供场地与合作机会，吸引集聚新技术、新业态的现代服务业，推动政企合作。截至目前，大观街道已孵化“五华区手搞青年创新人才服务中心”“大观社工站”等社会组织，孵化的社会组织充分利用对辖区内情况清、底数明的优势，为各社区院坝提供更专业、更优质、更高效的服务。结合辖区新的社会阶层人士密集的特点，专门设立“为民服务中心”和“社会协同发展中心”，实施了“培力、益+、星火”3个主题计划，构建“专家、项目、交流、学习”4个功能平台，根据新阶人士实际需求，创投实施为民服务项目，开展服务新的社会阶层人士活动近500场，内容极为丰富，包括了政务办理、法律援助、心理咨询、应急救援、职业技能培训、学术论坛、兴趣沙龙等等。

三是组建志愿队伍。依托已入驻社会协同发展中心的217家社会组织及社群团体，组建党外代表人士积极参与的线上线下志愿者队伍，结合全国文明城市创建、疫情防控等重点任务，开展志愿服务活动，引导居民树立奉献意识。组建西坝公园广场舞队、旋律艺术团、省委老体协红叶舞蹈队、舞步星文艺队、感恩艺术团，开展文娱活动表演，丰富辖区各族群众精神文化生活。

四是发挥乡贤力量。根据区委统战部工作安排，街道今年将开展凝聚乡贤力量助力社会治理专项行动，组建乡贤志愿队伍，推荐一批支持辖区建设、热心公益事业的统战成员参与街道基层社会治理工作，充分发挥乡贤作用，并积极推荐参与上级评选工作。

下一步工作中，大观街道将不断提高政治站位，压紧压实主体责任。坚持因地制宜，彰显特色，依托辖区资源禀赋，将基层统战工作真正落到实处、收到实效。坚持争先进位，积极参与五华统一战线“同心创佳绩”大讨论大竞赛行动，激发干劲、奋发攻坚、争创佳绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（作者：大观街道党工委书记朱晓荣）