首页>基层统战 在日前云南省发布的全省市场准入效能试评估报告中，昆明市得分位列全省16个州（市）首位，盘龙区位列全省129个县（市、区）首位，西山区、呈贡区和安宁市位列全省县（市、区）前列。
此次效能试评估工作从准入效能、服务效能、保障效能和发展效能4个维度出发，建立了4个一级指标、9个二级指标、25个三级指标的评价指标体系，并采用全省全覆盖的方式先行开展试评估工作。试评估结果显示，昆明市场准入效能在宣传工作落实、网上办理便捷、制度实施情况、保障机制建设等方面效能卓越，与市场准入负面清单内许可准入措施相对应的政府服务审批事项，网上办理数量和“一网通办”便捷程度高于省内其他地区。
什么是市场准入负面清单制度
一起来了解
市场准入负面清单制度是激发市场主体活力、改善市场经营环境的重大制度性改革创新，制度落地实施两年多来，昆明市严格按照“全国一张清单”的要求，严格规范各行业的市场准入管理，将市场准入负面清单制度贯彻落实与深化“放管服”改革、优化改善营商环境统筹协调推进，真正落实“非禁即入”，完善清单信息公开机制，实现清单事项“一目了然、一网通办”。此外，通过出台促进民间投资健康发展政策措施、提升市场准入开办企业便捷度、健全事中事后监管机制等举措，完善与市场准入相适应的制度体系。为真正落实“非禁即入”，持续开展隐性障碍清理工作，开展存量和增量政策措施公平竞争审查工作，及时清理对民营、外资企业市场准入设置歧视性规定的做法，并借助外部专业力量，提高市场准入政策措施的审查质量和效率，还把落实社会信用信息建设、“双随机、一公开”和公平竞争审查制度，作为与实施市场准入负面清单制度相匹配的保障机制。
下一步，昆明将努力提升各县（市、区）及行业主管部门对市场化准入负面清单制度的重点工作、关键任务和目标结果的认知度，切实增加市场主体对清单的熟悉程度和依法准入的便利性；进一步完善破除市场准入隐性壁垒相关工作机制；建立健全市场准入保障机制，拓宽市场主体反馈市场准入问题的渠道，畅通市场准入环节，持续提升市场准入效能。
为什么盘龙区能在该评估中
取得优异成绩
先行先试 盘龙区领跑全市“一网通办”工作
近年来，盘龙区坚持把改革的思路、开放的理念、创新的办法贯穿工作全过程，通过在关键领域、重要环节的接续突破，不断激活发展动力和活力。
全方位推进行政审批制度改革
率先在全省推行政务服务“一窗式”三级联动综合办理平台建设工作。率先在全市设立投资服务窗口，项目从发改立项到竣工实行“一站式”审批，并成立了全市首支“行政审批服务队”。
全力提升“一网通办”
全区全程网办事项比例达94%。推行“不见面审批”“刷脸办”“零跑腿”服务，大力推行“容缺审批”机制。对权责清单进行动态管理，并通过云南机构编制网对外公布。作为全市“一网通办”改革工作领跑县区，盘龙区瞄准既定目标抓进度、拿出“动真格”的办法，在2021年7月24日前将“一网通办”各项工作落实到位，并形成全市领先的盘龙特色经验。
全面优化营商环境
整合区级公共服务事项，集中办理的事项增至190项，减少各类证明材料134项；开展“一站式”配套服务，将企业从开办到经营的时间大幅压缩，要件齐全的4小时内即办即走；结合“就近办”原则，涉及民生越来越多的事项一律延伸至街道办理；创新设立全市首家“营商环境定点服务站”，以便为企业定点提供优质高效的“套餐式”服务。（盘龙区委统战部 供稿）
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