近年来，晋宁区坚持以利企便民为出发点，以提高群众和企业幸福指数与满意指数为根本目的，着力打造一流县域营商环境。

顶层设计日趋完善。成立了以晋宁区委书记、区长任组长，区委副书记、常务副区长等区级领导任副组长，各相关部门为成员的优化提升营商环境工作领导小组，负责全面推进优化提升营商环境工作。领导小组下设1个办公室和11个专项工作组，明确了各成员单位职责，确保各项改革措施落地生效。制定和出台了《昆明市晋宁区全面提升一流营商环境工作方案》（区委办便笺〔2020〕237号），从打造规范便利高效的政务服务；对标先进，全面提升国际一流营商环境；加强保护和激发市场主体活力的制度供给；强化组织保障四个方面涵盖32项具体工作，统筹谋划2020年我区的营商环境工作。制定印发了《昆明市晋宁区人民政府办公室关于印发昆明市晋宁区优化营商环境投诉举报回应暂行办法的通知》（晋政办笺〔2020〕10号），从责任分工、受理范围、受理流程、回访、监督等方面保障优化营商环境投诉处理机制落到实处，对全区各部门优化营商环境工作起到较好的指导作用。制定印发了《昆明市晋宁区优化提升营商环境工作考核办法（试行）》《昆明市晋宁区优化提升营商环境宣传工作方案》《昆明市晋宁区营商环境义务监督员制度（试行）》《昆明市晋宁区惠商绿卡实施办法（试行）》等制度，为全力做好2021年优化提升营商环境工作提供了制度保障。制定印发了《关于支持重点产业发展的若干扶持政策（试行）》。《扶持政策》围绕晋宁区“增三优二调一”的产业发展思路，以磷化工产业、先进装备制造业、特色食品加工业和生产性服务业为重点，充分发挥财政资金的引导和激励作用，旨在大力引进和培育清洁生产程度高、科技含量高、高效节能的集团化、品牌化企业。

服务效率有效提升。投资建成并投入使用“一网四中心”，积极推动区级政务服务中心和分中心、乡镇（街道）为民服务中心、村（社区）为民服务站服务工作，扩大网上审批的覆盖范围；推动“3550”改革，与全市同步启动企业开办“一窗通”工作，将企业设立登记时间从1.5个工作日压缩至0.51个工作日（法定时限为15个工作日、承诺时限1个工作日）；通过压时限、优流程、简材料等措施，晋宁区开办企业实现最快0.51个工作日完成。推行“一窗受理、集成服务”模式，在全市实现不动产登记最快3.62个工作日完成（法定时限为30个工作日，一般登记承诺时限为5个工作日，抵押登记承诺时限为3个工作日）。深化工程审批改革，设置了工改综窗，统一集中受理审批，通过整合流程、简化环节、并联审批、限时办结等方式，提高审批效率，工程建设项目全流程审批时间最快75个工作日办结（工程建设项目全流程审批时间，政府投资项目不超过100个工作日，社会投资项目不超过70个工作日；小型社会投资工程建设项目及带方案出让土地工程建设项目不超过55个工作日；一般工业且带方案出让土地工程建设项目不超过35个工作日；装饰装修工程不超过14个工作日），完善网上审批平台，实现网上审批和监管。投资项目在线审批监管平台（新版）全面上线，更大释放改革红利，同时也有利于健全投资管理系统、提高政府的管理和服务效率。

服务水平显著提高。全面落实政务服务“好差评”制度，与省级“好差评”系统实现无缝对接，政务服务“好评率”达99.59%。当好金牌“店小二”，为新签约的招商引资项目提供“贴心式、保姆式、点对点、主动式、全方位”帮办代办服务，2020年以来，区投资服务中心走访企业60余次，为晋宁吾悦广场、古滇未来城、官房新型建材基地等项目领办、帮办、代办文物保护意见、水土保持方案、房屋预售许可证、林地审批等手续，协助区级审批部门查看现场30余次。提升24小时“不打烊”自助服务区功能，加强与相关职能部门沟通对接，持续提升24小时“不打烊”自助服务区功能，截至目前，配备有公安、医保、税务、司法、政务服务查询等7台自助终端机，实现24小时政务服务“不打烊”。围绕区委、区政府“打造一流营商环境”工作要求，把握正确舆论导向，通过全方位、多层次、高频率、立体化宣传报道，进一步凝聚“抓环境就是抓发展”的思想共识，为优化提升营商环境建设、推动晋宁高质量发展营造浓厚的舆论氛围。

办事体验持续优化。稳步推进晋宁区政务服务大厅搬迁项目，项目建成后，将有效解决面积有限，进驻相关服务部门数量有限，企业办事多次跑动等问题，最终实现“最多跑一次”的目标，让办事服务体验持续得到优化。在昆明市营商环境第三方评价中，晋宁区的评估分数有了较大提升，晋宁区得分从第一期的63.01分上升到第5期的85.13分，分数整体提升35.11%，距离“前沿水平”的差距逐步缩小，成为昆明市短时期内营商环境改善最大的县区之一。

投资活力日益增强。经第三方市场调查，44%的受访企业表示对晋宁区营商环境非常满意，36%的受访企业表示比较满意。随着营商环境的改善，大部分企业入驻晋宁投资的意愿增强。东方今典产业新城、华侨城、融创中国等项目顺利签约落地，全面助推晋宁经济社会高质量发展。（晋宁区委统战部供稿）