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中国民主同盟昆明市委员会2019年度部门决算公开
目录
第一部分 中国民主同盟昆明市委员会概况
一、 主要职能
二、 部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、 收入支出决算总表
二、 收入决算表
三、 支出决算表
四、 财政拨款收入支出决算总表
五、 一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、 “三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
九、 项目支出绩效自评表
十、 项目支出绩效自评报告
十一、 部门整体支出绩效自评报告
十二、 部门整体支出绩效自评表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、 收入决算情况说明
二、 支出决算情况说明
三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、 机关运行经费支出情况
二、 国有资产占有情况
三、 政府采购支出情况
四、 部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、 其他重要事项情况说明
六、 相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 中国民主同盟昆明市委员会概况
一、 主要职能
(一)主要职能
中国民主同盟昆明市委员会,是中国共产党领导的爱国统一战线的组成部份,由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的,具有政治联盟特点的,致力于建设有中国特色社会主义事业的参政党地方组织。主要职责如下:
(1)贯彻执行中国共产党中央、中国云南省委、昆明市委的有关方针、政策和民盟中央、民盟省委、市委的各项决议、决定、工作计划;完成上级交办的其他事项。
(2)负责全市基层盟组织的组织发展、组织建设及后备干部队伍建设的工作。
(3)负责全市基层盟组织的思想建设工作。
(4)负责组织民盟市委有关政治协商、民主监督、参政议政等工作;负责组织、开展调查研究工作,向政府和有关部门反映情况并提出建议。
(5)负责组织各基层委组织和广大盟员为我市“两个文明建设”服务,为我市的工农业、科技、教育、医卫、文化事业的发展及各自所在单位的建设和发展献计出力,开展治理扶贫工作。
(6)负责做好与盟员有联系的“三胞”及海外亲友的联谊工作。
(二)2019年度重点工作任务介绍
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实民盟十二大精神,深入开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”主题教育活动,搞好政治交接、加强自身建设。围绕中共昆明市委十一届六次全会确定的中心任务,建言咨政和凝聚共识“双向发力”,立足深化开放强动能建言,聚焦扩大开放增优势献计,紧扣聚力创新促转型发声,为高质量推进区域性国际中心城市建设积极履职尽责。
1. 全面开展“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”主题教育活动,抓实政治思想教育引导。
制定“弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代”主题教育活动实施方案,明确内容、方式、重点,有序有效推进教育活动。将三学一做常态化作为开展主题教育活动的抓手,创新学习方式,组织盟员深入学习、全面把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、新型政党制度的内涵特征,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,旗帜鲜明讲政治。继续扎实开展传统教育。深入挖掘民盟先贤工作、生活史料,以弘扬爱国奋斗精神为重点,通过“口述历史”“盟员讲盟事”、闻一多纪念馆展等资料的准备工作,用生动、鲜活的史实展现民盟前辈坚定的理想信念、崇高的爱国情怀、顽强的奋斗精神。以庆祝新中国和人民政协成立70周年为契机,拓展总结民盟红烛评选经验和方式,在盟员中组织开展“双岗建功、奉献新时代”创先争优活动,激发盟员参政履职、岗位争先的责任感、使命感和荣誉感。通过举办报告会、研讨会、表彰会、“身边的榜样”宣讲活动等形式多样的庆祝活动,引导全市盟员牢记多党合作的光荣历史,弘扬多党合作的优良传统。
2. 以换届为重点深化政治交接,抓实自身建设,夯实组织基础。
组织完成市区两级盟组织换届,换届是今年盟市委工作的重大任务,要认真遵守贯彻落实盟省委和中共昆明市委的决策部署要求,在中共昆明市委统战部的指导帮助下,严格按照相关规定和程序,严守换届纪律,按时完成换届工作,圆满完成领导班子政治交接。以换届、机关中层干部任用、“专题教育活动”监督为重点,探索提高盟内监督实效的有效途径。组织发展和盟员培养相结合,深化人才强盟战略实施,坚持补短板、调结构的原则,制定《民盟昆明市委2019年度发展计划》,积极稳妥发展盟员,组织发展计划完成3.00%。实施“新盟员素质提升工程”,充分发挥传统教育基地、“新盟员课堂”的作用,通过“重走联大路,感受民盟前辈爱国情怀”、入盟宣誓、现场教学等活动,加强新盟员的盟性教育。举办盟务干部任职培训班,对换届后的领导班子成员进行全员专题培训,强化理论武装,增强核心意识,做政治上的明白人。把握盟务工作规律、方法,知责、尽责、守责,拓展知识面,一专多能善履职,做盟务工作的引领人。开展特色组织活动,组织“盟史教育、法律宣传、特色文化三进家”、“我为‘联创’做贡献”“守盟章缴盟费”等活动,充分发挥“盟员之家”、示范支部示范引领、带动作用,深化“联创工作”。积极发挥“闻一多支部”研究盟史的功能,适时组建成立民盟昆明市律师支部,整合盟员的专业优势,为深化专题研究,打造特色亮点工作提供组织保障。不断提升机关执行力,以巩固区级文明单位、着力争创市级文明单位为抓手,进一步加强机关建设,强化机关干部建功立业新时代的政治自觉,提升爱岗敬业、团结干事的精气神,真正把机关建设成为风清气正、积极向上、服务优质、执行力强、遵规守纪的盟员之家。
3. 以“八个新突破”为重点,抓实参政建言提质增效。
围绕中共昆明市委十一届六中全会确定的“八个新突破”的中心任务,坚持小切口、大问题的选题原则,以“产业发展、滇池治理、文化建设”三大参政品牌为主线,精准选题,深入调研,科学研判,为产业转型升级、滇池水质稳定好转、文化引领城市发展提出民盟好建议。切实担负起新时期政治协商参与者、实践者和推动者责任,加强对中共昆明市委2019年政党协商计划的贯彻落实,明确责任主体和责任人,凝聚集体智慧对全市重大决策、重要文件出台、重点工作推进等提出协商建言。以巩固精准扶贫成效、推进乡风文明为重点,深入开展脱贫攻坚民主监督,助力推进昆明乡村振兴战略。建立完善专委会履职考核工作机制和规范,激发专委会成员的参政履职责任和激情,破解专委会履职不均衡现象,凸显专委会参政议政主责主力作用。引导鼓励支持基层组织创新探索民主监督的新途径,补齐民主监督的履职短板。发挥好盟员特约人员的作用,抓好行风评议等常规民主监督工作。
4. 以凝聚共识为着力点,抓实社会服务品牌成效。
深入推进“同心·烛光行动工程”,全面完成寻甸“教育帮扶战略合作三方协议”,提升东川名师工作室带传帮扶成效。争取民盟中央社会服务部和新东方教育科技集团“名师远程教学双师课堂”项目落地寻甸县,扩大“同心·烛光行动”工程助推教育扶贫、推进教育均衡发展的实践成效。持续开展“同心·法律服务工程”,帮教活动、法律宣讲、法律咨询、法律援助齐发力,到机关、学校、社区开展法律援助、法律咨询、法律讲坛等活动,提升“同心·法律服务工程”的社会影响力。拓展民盟志愿者活动范围,成立民盟“爱湖志愿服务队”,组织开展“滇池卫士”主题系列志愿者活动,助力滇池保护治理“三年攻坚战”。围绕创文工作部署,持续开展文化志愿者、文化市场义务监督员活动,从城市向农村延伸,使民盟文化志愿者成为乡风文明建设的骨干志愿者队伍。
二、 部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入中国民主同盟昆明市委员会2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:中国民主同盟昆明市委员会。
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
中国民主同盟昆明市委员会2019年末实有人员编制14人。其中:行政编制14人(含行政工勤编制2人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员12人(含行政工勤人员2人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人),其他人员0人,主要是中国民主同盟昆明市委员会为昆明市本级一级预算单位,无其他二级预算单位及下设机构,上述实有人员均为我单位在职在编工作人员。
离退休人员9人。其中:离休0人,退休9人。
实有车辆编制0辆,在编实有车辆0辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、 收入决算情况说明
中国民主同盟昆明市委员会2019年度收入合计447.70万元。其中:财政拨款收入441.70万元,占总收入的98.66%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入6.00万元,占总收入的1.34%。与上年对比收入合计增加98.53万元,增长幅度28.21%,主要原因分析:
1. 财政拨款收入与上年相比增加92.53万元,其中:(1)由于2019年离退休人员生活补助纳入费用核算、工资调标和公用经费定额指标增加等情况,形成基本支出增加;(2)2019年我单位召开第九次代表大会,追加经费54.90万元,新增基层委换届经费7.80万元,新增资产经费3.19万元,加上控制数调增,形成项目支出增加;
2. 上级补助收入与上年相比无增减变化;
3. 事业收入与上年相比无增减变化;
3. 经营收入与上年相比无增减变化;
4. 附属单位缴款收入与上年相比无增减变化;
5. 其他收入与上年相比增加6.00万元,为同级非财政部门拨入的课题经费。
二、 支出决算情况说明
中国民主同盟昆明市委员会2019年度支出合计443.14万元。其中:基本支出310.67万元,占总支出的70.11%;项目支出132.47万元,占总支出的29.89%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。与上年对比支出增加93.97万元,其中:基本支出与上年相比增加23.71万元,由于2019年离退休人员生活补助纳入费用核算、工资调标和公用经费定额指标增加等情况,形成基本支出增加;项目支出与上年相比增加70.27万元,2019年我单位召开第九次代表大会,追加经费54.90万元,新增基层委换届经费7.80万元,新增资产经费3.19万元,加上控制数调增,整体增加70.27万元。
(一)基本支出情况
2019年度用于保障中国民主同盟昆明市委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出310.67万元。与上年对比增加23.71万元,增长幅度8.26%,主要原因分析:
(1)基本支出中人员经费与上年相比增加23.47万元,由于2019年离退休人员生活补助纳入费用核算、工资调标等情况,形成基本支出增加,包括:基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的85.31%(人均人员经费22.09万元,其中:人均工资福利支出20.20万元);
(2)基本支出中公用经费与上年相比增加0.23万元,定额指标调整形成公用支出增加;包括:办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的14.69%(人均日常公用经费3.80万元,其中:人均办公费0.24万元)。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障中国民主同盟昆明市委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出132.47万元。与上年对比增加70.27万元,增长幅度112.97%,主要原因分析:2019年我单位召开第九次代表大会,追加经费54.90万元,新增基层委换届经费7.8万元,新增资产经费3.19万元,加上控制数调增,整体增加70.27万元。
具体项目开支及开展工作情况:
1. 拨付中国民主同盟昆明市委员会基层委换届经费7.77万元;
2. 用于开展社会服务工作,支出6.91万元;
3. 用于开展宣传思想工作,支出11.48万元;
4. 用于开展基层组织工作,支出22.24万元;
5. 用于支付2019年新增资产配置费3.07万元;
6. 用于召开中国民主同盟昆明市委员会第九次代表大会,支出53.54万元;
7. 用于开展参政调研工作,支出25.96万元;
8. 开展专项工作,支出1.50万元。
三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国民主同盟昆明市委员会2019年度一般公共预算财政拨款支出441.64万元,占本年支出合计的99.66%。与上年对比一般公共预算财政拨款支出增加92.47万元,主要原因分析:由于2019年离退休人员生活补助纳入费用核算、工资调标和公用经费定额指标增加等情况,形成基本支出增加;2019年我单位召开第九次代表大会,追加经费54.90万元,新增基层委换届经费7.80万元,新增资产经费3.19万元,加上控制数调增,形成项目支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务(类)支出383.27万元,占一般公共预算财政拨款总支出的86.78%。主要用于:
(1)民主党派及工商联事务(款)-行政运行(项)支出251.76万元,该支出主要用于我单位基本支出;
(2)民主党派及工商联事务(款)-一般行政管理事务支出(项)支出105.55万元,该支出主要用于一般项目支出;
(3)民主党派及工商联事务(款)-参政议政(项)支出25.96万元,该支出主要用于参政议政类项目支出。
2. 外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
3. 国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
4. 公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
5. 教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
6. 科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
7. 文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
8. 社会保障和就业(类)支出18.70万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.23%。主要用于:
(1)行政事业单位离退休(款)-机关事业单位基本养老保险缴费支出(项),支出18.66万元,该支出主要用于我单位基本养老保险缴费支出;
(2)其他社会保障和就业支出(款)-其他社会保障和就业支出(项),支出0.05万元,该支出主要用于我单位失业保险、工伤保险缴费支出。
9. 卫生健康(类)支出19.53万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.42%。主要用于:
(1)行政事业单位医疗(款)-行政单位医疗(项),支出10.56万元,该支出主要用于我单位基本医疗缴费支出;
(2)行政事业单位医疗(款)-公务员医疗补助(项),支出8.14万元,该支出主要用于我单位公务员医疗补助缴费支出;
(3)行政事业单位医疗(款)-其他行政事业单位医疗支出(项),支出0.84万元,该支出主要用于我单位重特病统筹缴费支出。
10. 节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
11. 城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
12. 农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
13. 交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
14. 资源勘探信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
15. 商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
16. 金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
17. 援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
18. 自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
19. 住房保障(类)支出20.14万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.56%。主要用于:
(1)住房改革支出(款)-住房公积金(项),支出20.14万元,该支出主要用于我单位住房公积金缴费支出。
20. 粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
21. 灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
22. 其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
23. 债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
24. 债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。我单位无该类支出;
四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
中国民主同盟昆明市委员会2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.00万元,支出决算为0.75万元,完成预算的75.00%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元,完成预算的0.00%;公务接待费支出决算为0.75万元,完成预算的75.00%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位严格按照“三公”经费开支规定、开支范围执行预算,“三公”经费支出未超预算。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少0.24万元,下降24.16%。其中:因公出国(境)费支出决算无增减变化情况;公务用车购置及运行费支出决算无增减变化情况;公务接待费支出决算减少0.24万元,下降24.16%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位严格按照“三公”经费开支规定、开支范围执行预算,成效明显,缩减了公务开支。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出0.00万元,占0.00%;公务接待费支出0.75万元,占100.00%。具体情况如下:
1. 因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。我单位2019年度无因公出国境计划、安排及支出。
2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。我单位2019年度未购置公务用车。
公务用车运行维护支出0.00万元,一般公共预算开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。我单位无公务动车,不涉及车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3. 公务接待费支出0.75万元。其中:
国内接待费支出0.75万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待3批次(其中:外事接待0批次),接待人次38人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待民盟中央、沈阳民盟、佛山民盟、江苏民盟来昆调研学习支出。
国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。我单位2019年度无国(境)外接待计划、安排及支出。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、 机关运行经费支出情况
中国民主同盟昆明市委员会2019年机关运行经费支出45.64万元,与上年对比机关运行经费支出增加增加0.23万元,增长幅度0.51%,主要原因分析:为保证机构运转的正常支出。部门机关运行经费主要用于:办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常开支,以保证机构正常运转。
相关使用情况如下:办公费2.89万元;印刷费0.04万元;邮电费0.22万元;差旅费8.40万元;维修(护)费0.26万元;会议费9.20万元;培训费4.70万元;公务接待费0.33万元;劳务费0.65万元;委托业务费2.9万元;工会经费0.62万元;福利费3.42万元;其他交通费用11.10万元;其他商品和服务支出0.18万元。
二、 国有资产占用情况
截至2019年12月31日,中国民主同盟昆明市委员会资产总额22.50万元,其中,流动资产14.67万元,固定资产7.83万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产0.00万元,其他资产0.00万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少1.36万元,其中:流动资产减少2.46万元,固定资产增加1.10万元,对外投资及有价证券无增减变化情况,在建工程无增减变化情况,无形资产无增减变化情况,其他资产无增减变化情况。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入0.00万元。
三、 政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额2.84万元,其中:政府采购货物支出2.84万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出0.00万元;授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%。
四、 部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表12)
五、 其他重要事项情况说明
我单位无其它重要事项情况说明。
六、 相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
(一)财政拨款收入,是指本级财政当年拨付的资金。
(二)一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如机关保障机构正常运转、开展管理活动所发生的基本支出和项目支出。
(三)基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(四)项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公经费”,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(六)工资福利支出,是指单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
(七)对个人和家庭的补助,是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
监督索引号53010000175401111
附件: