“天气常如二三月，花枝不断四时春”是昆明“春城花都”形象的真实写照。自古以来花卉就与昆明这座历史文化名城结下了不解之缘。如今，昆明将“以花为媒”，做强花卉产业，把昆明建成辐射东南亚、南亚的鲜切花交易中心，打造和传播昆明的花卉文化，建成“世界春城花都”。相关各方从扶持园林绿化和花卉苗木产业发展、推广春城花都品牌、新增城市绿地、推进以垂直绿化为主的立体绿化，形成“出门见绿、上街见花”的城市景观，着力打造蓝天永驻、碧水长流、绿润昆明、花香满城的世界春城花都。春城是越来越美了，但 “春城花都”建设不仅仅只是城市面貌的改观，而应该以“花”为主题，从产业、文化、环境和理念四个维度出发，全面推动花都建设，让春城花都香飘世界。

一、 产业维度

云花产业80%是在昆明，但近几年昆明的花卉产业发展几乎停滞。一是由于昆明城市建设的需要，大量的花卉种植活动下移至各地州，各地州都在建自己的产业园和交易市场；二是花卉龙头企业的龙头及产业带动作用不强，没有影响产业上下游环节、拥有产品定价权、稳定产业持续良性发展的大型花卉企业集团。特别是交易市场无序竞争和内耗情况严重，产业基础薄弱；三是政府对花卉产业的扶持力度不足，昆明花卉产业联合会和昆明园林苗木协会两个行业协会资源有限，对产业的扶持和引导作用有待增强。花卉产业发展是昆明花都建设的基础，花卉产业有条件也应该成为昆明市的主导产业之一，成为会议之城、健康之城的重要配套工程，昆明应从产业的角度来做强花卉，大力扶持发展花卉产业，可从以下几个方面着手：

1. 成立云花集团，培育产业龙头。我省花卉行业特点还基本是小散乱特征，种苗供应、种植、交易过程的企业数量呈喇叭口形状特点，种苗供应的企业少，种植的企业占中位数，销售的企业及从业人员最多。目前昆明花卉销售的龙头企业多由昆明市掌控，有条件进行产业重组整合。可从销售环节入手，重组整合斗南花卉销售市场，再延伸至种苗市场，打造“云花集团”，并作为行业带头人，把零散混杂的配套服务做整合和提升，完善各项交易配套服务，通过资本运作及技术服务延伸到产业链上游及中游，打造一个三、五年上市的“花卉交易平台”。

2. 推动产业升级。培育一批花卉行业及行业相关的农业产业化龙头企业，使花卉行业实现品牌化、专业化、集约化、规模化，壮大产业集群，以此引领产业的快速发展。

3. 支持昆明花卉行业协会与国际行业协会间的交流合作，带动产业发展，为昆明市生态文明建设做出新贡献。

4、 进一步建设好斗南花卉特色小镇。导入花卉研发、交易市场、物流配套服务、花卉投资等企事业资源，把花卉产业与斗南花卉小镇建设结合起来，在斗南花卉特色小镇建设运营过程中实施“一核两翼”战略：以“交易”为核心，以产业服务支撑体系及花卉品种研发资源整合为两翼，采用“大产业+新主体+新平台”发展模式，发展“研发+种养+加工+交易+流通”为模式的云花全产业链，同时补齐产业短板，完善冷链物流、创新研发等产业支撑，为花卉产业和花卉小镇赋予更多文化旅游、科技智慧、金融服务等方面的元素和内涵，为花卉小镇的发展增添更多自我发展的内在力量。

二、 文化维度

一是开展花卉文化基础研究，让花卉不断被融入人们的思想和情感，融入文化与生活的气息中，让传统文学、绘画、宗教、民俗、医药、纺织、工艺等等都有与花相关联的内容。

二是举办花卉展、花卉节、花卉论坛等活动并以此为宣传达到打造昆明新花卉文化之目的。作为昆明花卉展会代表的昆明国际花展，从上世纪九十年代末至今，已举办了十八届，在全国甚至全世界都具有影响力，但是目前是交给了省农业农村厅下面的一个花卉技术推广中心去办，这样一来就与昆明没有多少关系了。建议参考英国切尔西花展等国际知名花展，打造昆明自己的一个与世界接轨的国际性专业花卉展，在昆明开展国际性的花卉展览、品种交流、新品种发布会等，真正形成集景观、园艺、产业、博览、文化等为一体的“世界春城花都”。让世界认识昆明的鲜花，让昆明成为世界鲜花城市。

三、 环境维度

在花卉行业飞速发展成为获利颇丰的朝阳产业的同时，却造成了环境污染、影响人体健康的“环保难关”。巨大的经济效益催生花卉业产业扩张的同时，也带来了不少环保隐患。一是土壤功能严重衰退。二是农业面源污染日益严重。三是环境保护隐患加大。要解决这些隐患，可参考世界热带雨林联盟和可持续发展农业组织（SAN）的做法，敦促花卉生产企业加入认证和贴标计划，其标准是花卉栽培产业禁止使用任何已被联合国粮农组织、联合国环境规划署、美国环保局、欧盟禁止使用的农药。同时也可参考荷兰做法，实施“MPS认证”，主要针对病虫害的防治手段、氮磷肥料及能源的使用情况等指标进行打分，并根据结果分为A、B、C三级，以降低花卉生产对环境的破坏，节约能源消耗，远离污染，让昆明成为真正的绿色花都。

四、 理念维度

如何利用好“花”这一共同的语言，向世界诉说春城独有的故事。在我看来，“春城花都”走向世界还有很长一段路，要用一种“静待花开”的心态和潜心耕耘的作风，丰富“世界春城花都”这个城市品牌的外延和内涵，布好景观棋、打响人文牌、做强花卉产业路，才能展示出不可复制的“世界春城花都”城市形象。还应让昆明市民树立爱花、种花、护花的全民理念，让昆明市民都了解昆明要向中国、向世界传递怎样的城市核心价值标准，让所有昆明人懂花都、建花都、爱花都。（民建昆明市委委员、云南省投资控股集团有限公司总经济师  李向丹）