李肇圣介绍昆明大健康产业发展情况并答记者问。记者江枫/摄

2月4日下午，市“两会新闻角”邀请昆明市大健康发展领导小组办公室副主任李肇圣，介绍全市发展大健康产业的进展和成效，并就相关问题回答了记者提问。据了解，当前全市的健康产业正在加速发展，以建设中国昆明大健康产业示范区为核心，强力推进产业集聚和产业发展。

昆明市大健康发展领导小组成立

李肇圣介绍，昆明为了深入贯彻落实国家《健康中国2030规划纲要》以及党和国家领导人视察云南时的重要指示，抢抓时代发展机遇，在2016年9月召开的昆明市第十一次党代会上明确提出：基于大生态、依托大数据、发展大健康”，并以此理念来打造中国健康之城。

他说，2016年12月底，昆明正式发布了《昆明市大健康发展规划(2016-2025年)》。随后成立了昆明市大健康发展领导小组，市委书记任组长，相关市领导任副组长，高位统筹，全面推进建设中国健康之城的工作，“2017年，我们在省委、省政府的大力支持下，按照大健康发展规划的思路，以规划建设国家植物博物馆和中国昆明大健康产业示范区为切入点，在推进各项具体项目前期工作、夯实项目基础的同时，在打造中国健康之城的工作方面也取得了实效。”

社会各界对大健康的认识还不到位

李肇圣说，取得成效的同时，也要清醒地认识到，昆明要建设中国健康之城，还有不少短板需要补齐。首先是，大健康概念几乎涵盖经济、社会、文化、生态等方方面面，但从目前的情况看，昆明社会各界对大健康的认识在广度和深度上依然不够不到位。

“产业发展支撑也不足。”李肇圣说，昆明大健康产业发展还处于点状、局部的发展状态，产业规模整体偏小，研发创新支撑不足，产业融合度低下，支持政策相对滞后，发展动能不足。

他认为，昆明发展大健康产业的另一个不足，就是专业人才匮乏，各类大健康人才亟待有针对性的引进和培养。此外，全市的公共服务水平也有待提升，涉及大健康各个领域的服务水平与国内先进地区还存在较大差距，医疗服务水平、公共体育服务水平等方面的内容和形式还比较单一。

李肇圣表示，下一步全市将针对这些问题有针对性地开展工作，夯实昆明市建设中国健康之城的基础。

一批重大项目陆续签约落地

李肇圣认为昆明在大健康产业发展方面也有不少亮点。他说，当前全市的健康产业加速发展，以建设中国昆明大健康产业示范区为核心，昆明强力推进产业集聚和产业发展。通过不断深化完善顶层设计，全市逐步理清了建设思路，一批重大项目陆续签约落地，2018年将成为中国大健康产业发展示范区建设发展的开局之年。

“作为健康产品制造的龙头和新兴产业，昆明的生物医药产业也在蓬勃发展，产业规模稳步扩大，产业集群发展迅速，全年完成规模以上工业总产值达到280亿元，占当年全市工业总产值的8.5%，为健康产业发展提供了支撑。”李肇圣说。

他指出，全市的健康事业也在稳步提升，医药卫生体制改革持续深化，医疗服务水平加快提升，优质医疗资源引进力度加大，公共卫生服务能力切实增强，居民平均期望寿命等主要健康指标明显提高。同时，全市还对养老养生发展模式进行了更多探索，包括建立医养结合工作机制，以休闲养生养老、休闲度假、康体旅游为一体的养老产业正逐步形成。

“再就是健康环境持续改善。全市生态、湖泊、水质、大气环境质量逐步提升，土壤污染防治和荒山、荒地的生态修复治理取得成效。”李肇圣说，昆明的健康生活理念不断推广，大健康人才不断集聚，为大健康发展提供了更好的外部环境。下一步，全市将针对这些问题有针对性地开展工作，夯实建设中国健康之城的基础。

大健康产业发展顶层设计逐步完善

有记者问，昆明大健康产业去年按下了加速键，落地了一批具有示范作用的好项目，能否介绍一下具体情况。李肇圣回答说，经过一年多的谋划和实践，昆明市发展大健康的思路越来越清晰，工作力度越来越大。突出表现在顶层设计逐步完善，《中国昆明大健康产业示范区实施方案》即将出台，它将和已经出台的《昆明市大健康发展规划》、《昆明市大健康发展规划实施方案》、《关于加快昆明市健康服务业发展的实施意见》等文件形成配套，指导全市大健康产业下一步的发展。

他说，昆明大健康产业的布局步伐也在加快，全市按照建设中国昆明大健康产业示范区的目标，围绕个人身心健康、人与人关系健康、人与环境关系健康三大内涵，部署"医、药、养、健、游、食"六大产业，建设"国际健康中心、精准医学中心、产品制造中心、新药研发中心、幸福养老中心、教育培训中心"等六大中心，力争3-5年实现这个目标。

强化重大项目的引领和支撑作用

省政府工作报告提出支持中国昆明大健康产业示范区加快建设，昆明将如何发挥资源优势，引领全省生物医药和大健康产业跨越发展？李肇圣回答记者说，在刚刚闭幕的省“两会”上,阮成发省长对全省发展大健康产业的讲话非常精彩,对支持昆明市建设中国昆明大健康产业示范区的表态非常明确,听了后令人振奋,这将成为推动昆明大健康产业发展的动力,激励昆明更好、更快地把中国昆明大健康产业示范区建设好。

他指出，昆明作为云南的省会,资源禀赋相对集中,集中了全省75%以上的高新技术企业和战略性新兴产业,集聚了全省90%以上的科研院所、高等院校,以及70%以上的科研人员。此外,昆明还是省内重要的生物医药生产和流通基地,全市医药工业总产值占全省的60%以上,集中了全省80%左右的规模以上生物制药企业。随着高新技术产业的发展和自主创新能力的提升,昆明应该为全省发展大健康产业做出贡献,成为省内大健康产业创业创新的领头羊。

“对于如何发展,我想主要要从这几个方面发力。”李肇圣说，首先是要进一步争取获得国家及省级层面更多的肯定和政策支持,同时要用好、用活既有的政策,使之发挥出最大的效益；其次，要尽快做好重大项目落地的服务工作,强化重大项目对中国健康之城建设的引领和支撑作用。在高端医疗服务、药品研发制造、科研教育培养、健康休闲旅游等领域，要精心谋划项目,增强产业集聚力和发展后劲,将昆明打造成为全国健康产业项目建设的高地，成为世人向往的“健康生活目的地”。

昆明大健康产业知名度影响力不断扩大

李肇圣指出，昆明还要利用国家级示范区这个平台,切实发挥示范引领作用,在国家有关方面的指导下,省市联动,努力为全国大健康产业发展探索出可供复制、可供推广的好做法好经验。此外，要继续做好“中国健康之城”品牌宣传工作，进一步扩大昆明发展大健康的知名度和影响力。

据李肇圣介绍，昆明大健康产业的招商引资力度正在加大，一批龙头企业在昆明落子布局,一个个项目陆续落地,昆明大健康产业出现倍增态势，七彩云南古滇名城滇池国际养生养老度假区项目、涵盖“医康养”和“文商旅居”产业功能于一体的绿地春城-滇池国际健康示范城项目,昆明康美健康城、华大基因昆明分中心项目、云南省心血管健康产业园等项目，都在昆明大健康的版图上画下了浓墨重彩的一笔。

李肇圣指出，昆明关于大健康产业的宣传营销力度也在增强，全市通过大力开展品牌展会和论坛,比如举办首届中国（昆明）国际养生养老产业博览会、第七届云南生物医药论坛、南亚商务论坛大健康分论坛等重量级展会、论坛，打造了品牌，扩大了昆明大健康产业的知名度和影响力。

此外，全市还充分利用各种传统媒体和新兴媒体，倡导健康的生活方式，引导广大人民群众提高健康意识，营造全社会共同关心支持大健康发展的良好氛围，而在中国乃至世界大健康产业的版图上,昆明正在强势兴起。（昆明信息港 记者江枫）