4月12日上午，昆明市创建全国文明城市工作第五督查组召开第一次会议，听取工作汇报，安排部署下步工作。市委常委、统战部部长杨皕主持会议，并就督查工作提出具体要求。人大常委会副主任马凤伦、市人民政府副市长李茂忠，督查组成员单位主要领导及联络员、呈贡区副区长郭静雨、呈贡区委宣传部副部长赵春俊参加会议。市委统战部常务副部长毕昆闽对《昆明市创建全国文明城市工作第五督查组工作方案（征求意见稿）》进行了解读。
会议指出，昆明市创建全国文明城市工作主要督查内容和昆明市城区实地考察操作手册已基本明确，第五督查组各相关单位要进一步压实责任、细化方案、整合力量、全民动员，做好督查工作。
会议明确，要落实责任、统分结合，进一步完善工作方案。一要加强组织领导。由市委常委、统战部部长杨皕担任第五督查组组长；由人大常委会副主任马凤伦、市政府副市长李茂忠为常务副组长；市委统战部、市民宗委、市环保局、市园林绿化局、团市委主要领导为副组长；各单位明确一个班子成员为成员，负责日常督查工作；各单位明确一名联络员，负责日常联络。第五督查领导小组办公室设在市委统战部。二要强化工作责任。市级督查组五个部门高度重视，把责任心强、工作认真负责的同志抽调出来负责督查落实。三要突出督查重点。把阶段性督查重点与整体督查工作的难点相结合，切实帮助呈贡区解决督查难点问题。四要探索和完善工作机制。市级督查组和呈贡区督查组要完善工作机制，明确市、区分工，无缝对接，信息共享，不重复督查。
会议要求，要超前谋划，理清思路，找准方法，着力围绕“三个结合”抓好督查工作。一要明查与暗访相结合。市级督查组负责每月开展2次明查，5个相关单位分别成立工作小组，明确工作人员，每周开展1次暗访。请呈贡区提供相关资料，各单位工作小组按网格化责任划分，负责督查工作安排落实与暗访。二要点上和面上督查相结合。涉及中央、省级单位的督查难点，由市督查组协助呈贡区协调解决；社区、背街小巷和农贸市场等督查点由呈贡区相应督查组负责落实。三要定量与定性相结合。围绕量化指标和实地考察内容，重点督查扣分项；整个督查情况，每次要有反馈意见，督查领导小组办公室负责汇总报送督查工作简报。